Professore ordinario di Diritto amministrativo presso il Dipartimento di Giurisprudenza dell’Università della Campania Luigi Vanvitelli.
È autore di tre monografie (Configurazione dell’interesse pubblico e determinante finanziaria. I. Gli effetti della introduzione dei primi tratti di federalismo fiscale sul sistema autonomistico-territoriale nella legislazione finanziaria 1999-2008, Giappichelli, Torino, 2008; Gli elementi essenziali dell’atto amministrativo. Contributo per una ridefinizione teorica della loro identificazione, ESI, Napoli, 2018; Precedente giudiziario e decisioni della P.A., ESI, Napoli, 2018) e di numerosi saggi; è altresì curatore di due volumi (La sicurezza come valore, Editoriale scientifica, Napoli, 2016; In cammino tra aspettative e diritti. Fenomenologia dei flussi migratori e condizione giuridica dello straniero, ESI, Napoli, 2017).
I suoi principali interessi di ricerca riguardano l’attività amministrativa, la finanza pubblica e la giustizia amministrativa.
È Coordinatore del Dottorato di ricerca in Internazionalizzazione dei sistemi giuridici e diritti fondamentali.